일본 총무성이 운영하는 지역활성화 기업인 제도는 도시 지역 기업의 전문인력을 지방자치단체로 파견하여 지역 문제를 해결하는 혁신적인 프로그램입니다. 이 제도는 민간 기업의 노하우와 지방자치단체의 행정 역량을 결합해 지역 경제 활성화를 도모하는 것을 목표로 하고 있으며, 2025년 기준 기업파견형 904명, 부업형 299명, 시니어형 12명 등 총 1,215명이 활동하며 역대 최고 기록을 달성했습니다.

기업파견형, 지방자치단체에 전문성을 이식하다

기업파견형은 지역활성화 기업인 제도의 핵심 형태입니다. 도시 지역 기업과 지방자치단체가 협정을 체결하고 기업 직원을 6개월에서 3년까지 지방자치단체에 파견합니다. 파견된 인력은 수용 자치단체에서 한 달의 절반 이상을 근무하며 즉전력으로 지역 과제 해결에 참여합니다. 지방자치단체는 파견 기간 동안 직원 급여 등의 비용을 부담하지만, 국가가 연간 최대 610만 엔까지 지원해 재정 부담을 완화합니다.

이 방식은 기업에게는 새로운 형태의 사회공헌 기회를 제공하고, 직원에게는 다양한 경험을 통한 인재 육성과 경력 개발의 기회가 됩니다. 특히 경험이 풍부한 시니어 인재에게는 새로운 인생 무대를 발견하는 계기가 됩니다. 지방자치단체 입장에서는 민간 기업의 전문 지식과 업무 경험, 인맥과 노하우를 활용하며 외부 시각과 민간 경영 감각, 속도감을 얻을 수 있다는 장점이 있습니다.

부업형과 시니어형, 유연한 참여 방식 확대

최근 기업들이 직원의 부업을 인정하는 흐름 속에서 도시 지역 기업인이 개인 자격으로 자신의 기술을 사회공헌에 활용하고 싶다는 수요가 증가하면서 2024년부터 부업형이 제도에 포함되었습니다. 부업형은 기업 소속 개인과 지방자치단체가 직접 협정을 맺으며, 월 4일 이상 또는 월 20시간 이상 근무하고 자치단체에는 월 1일 이상 체류합니다. 국가는 보수비와 여비를 합쳐 연간 최대 200만 엔까지 지원합니다.

2025년부터는 시니어형이 추가되었습니다. 도시 지역 기업을 퇴직한 시니어 인재가 축적된 기술로 사회에 공헌하고 새로운 인생 단계를 시작하려는 욕구에 부응하는 제도입니다. 시니어형은 부업형과 유사한 요건과 지원 내용을 갖추고 있으며, 경험과 전문성을 갖춘 인재가 지역 사회에서 제2의 커리어를 펼칠 수 있도록 돕습니다.

매칭 플랫폼과 실제 성과

일본 총무성은 지방자치단체와 기업 및 개인을 연결하는 지역활성화 기업인 매칭 플랫폼을 구축해 양측의 자유로운 접근을 지원하고 있습니다. 플랫폼 이용은 의무가 아니며 매칭의 보조 수단으로 활용됩니다. 또한 연례 온라인 매칭 이벤트를 개최하여 지방자치단체와 기업이 직접 소통하고 협력 기회를 탐색할 수 있도록 하고 있습니다.

실제로 이 제도를 통해 지방자치단체의 디지털 전환, 관광 진흥, 지역 경제 활성화, 지역 특산품 개발 등 다양한 분야에서 구체적인 성과가 나타나고 있습니다. 민간 전문 인력이 가진 경영 감각과 속도감, 네트워크가 지방 행정의 한계를 보완하면서 지역 사회에 새로운 활력을 불어넣고 있습니다. 이는 인구 감소와 지역 쇠퇴라는 공통 과제를 안고 있는 많은 나라에 시사하는 바가 큽니다.

원문: https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/jichi_gyousei/c-gyousei/bunken_kaikaku/02gyosei08_03100070.html