일본사례
일본 과소지역의 희망, 2026년 지속가능발전 우수사례 표창 수상지 발표
일본 총무성과 전국과소지역연맹이 지역 소멸 위기를 극복하고 지속가능한 발전을 이룬 우수사례를 발굴해 표창하는 제도를 운영하고 있습니다. 2026년 9월 15일, 올해의 총무대신상과 전국과소지역연맹회장상 수상지가 공식 발표되었습니다. 이번 표창은 인구 감소와 고령화로 어려움을 겪는 과소지역들이 어떻게 지역 특성을 살려 지속가능한 발전 모델을 만들어가는지 보여주는 의미 있는 사례들을 담고 있습니다.
총무대신상 수상지역의 혁신적 접근
올해 총무대신상은 5개 지역 및 단체에 수여되었습니다. 홋카이도 가미시호로정은 과소지역 활성화의 대표적 성공사례로 선정되었습니다. 후쿠이현 오노시의 이즈미 자치회는 주민 주도형 지역 운영 모델을 구축하여 주목받았습니다. 교토부 아야베시는 도시와 농촌의 조화로운 발전 전략으로 인정받았습니다.
특히 지역 주민들이 직접 운영하는 조직들의 수상이 눈길을 끕니다. 시마네현 오난정의 LLP 테고스루카이는 지역 자원을 활용한 사회적 경제 모델을 성공적으로 구현했습니다. 에히메현 세이요시의 카리토리모사쿠노카이는 지역 공동체 기반의 지속가능한 활동으로 과소지역에 새로운 활력을 불어넣은 공로를 인정받았습니다.
전국과소지역연맹회장상 수상 단체들
전국과소지역연맹회장상은 4개 단체가 수상하였습니다. 야마가타현 사카타시의 합동회사 코코사토는 지역 밀착형 비즈니스 모델로 일자리 창출과 지역 경제 활성화에 기여했습니다. 히로시마현 미하라시의 지역법인 오셋카이상은 지역 주민들의 생활 지원 서비스를 통해 과소지역의 생활 편의성을 높였습니다.
구마모토현 히토요시시의 가지야마치도오리 거리 보존 및 활성화 협의회는 전통 거리 경관을 보존하면서도 현대적 활용 방안을 모색한 점에서 높은 평가를 받았습니다. 오이타현 코코노에정의 구라시노 서포트센터 히가시는 고령화 사회에서 필요한 생활 지원 체계를 구축하여 지역 주민들의 삶의 질 향상에 기여했습니다.
과소지역 발전 모델의 의미
이번 표창 사례들은 과소지역이 단순히 인구 감소를 겪는 쇠퇴 지역이 아니라, 창의적 접근을 통해 새로운 가능성을 열어갈 수 있음을 보여줍니다. 주민 주도형 조직 운영, 지역 자원의 창의적 활용, 전통과 혁신의 조화 등 다양한 접근법들이 실제로 성과를 내고 있습니다.
표창식은 2026년 10월 29일 후쿠이현에서 개최되는 전국과소문제 심포지엄 2026 in 후쿠이에서 진행될 예정입니다. 이 행사는 전국의 과소지역 관계자들이 모여 우수사례를 공유하고 지속가능한 발전 방안을 논의하는 중요한 장이 될 것입니다. 일본의 과소지역 활성화 정책은 지역 소멸 위기에 대응하는 실질적 모델로서, 유사한 문제를 겪는 다른 국가와 지역들에게도 시사하는 바가 큽니다.
원문: https://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/01gyosei10_02000125.html
작성자
2026.09.15
일본사례
일본 지역살리기협력대, 도시를 떠나 지역에서 새 삶을 시작하는 정주 지원 프로그램
일본에서는 인구 감소와 고령화로 어려움을 겪는 지방 지역에 새로운 활력을 불어넣기 위해 '지역살리기협력대'라는 독특한 제도를 운영하고 있습니다. 이 제도는 도시 지역에 살던 사람들이 과소화 지역으로 주민등록을 옮기고, 지역 활성화 활동에 참여하면서 그곳에 정착할 수 있도록 지원하는 프로그램입니다. 일본 총무성이 주관하는 이 사업은 단순한 인력 지원을 넘어, 이주자와 지역 모두에게 지속 가능한 미래를 만들어가는 상생의 모델로 주목받고 있습니다.
지역과 함께 성장하는 1년에서 3년의 여정
지역살리기협력대는 각 지방자치단체의 위촉을 받아 대체로 1년에서 3년의 임기 동안 활동합니다. 협력대원들은 지역 브랜드 개발, 특산품 판매 및 홍보, 농림수산업 종사, 주민 지원 등 다양한 지역 협력 활동을 수행합니다. 이 과정에서 자신의 경험과 능력을 지역 활성화에 활용하면서, 동시에 이상적인 삶의 방식과 보람을 찾아갈 수 있습니다. 임기 동안 충분한 시간을 갖고 일자리와 주거지를 준비할 수 있다는 점은 이 제도의 큰 장점입니다.
70퍼센트에 달하는 높은 정착률의 비밀
이 프로그램의 성공을 보여주는 가장 인상적인 지표는 바로 임기 종료 후 정착률입니다. 협력대 활동을 마친 이들 중 약 70퍼센트가 해당 지역에 계속 거주하며 새로운 삶을 이어가고 있습니다. 이처럼 높은 정착률이 가능한 이유는 국가와 지방자치단체가 제공하는 충실한 지원 시스템에 있습니다. 협력대원들은 활동비 지원, 주거 지원, 창업 지원 등 다양한 혜택을 받으며, 지역 주민들과 관계를 형성하고 지역 사회의 일원으로 자리 잡을 수 있는 충분한 기회를 얻게 됩니다.
전 세대가 참여하는 지역 활성화의 현장
2024년 현재 지역살리기협력대에는 10대부터 60대 이상까지 폭넓은 연령층의 총 7,910명이 활동하고 있습니다. 이들이 담당하는 분야도 매우 다양합니다. 이주 정착 지원, 관광 진흥, 상품 개발 및 판매, 지역 커뮤니티 활동, 어업 및 수산업, 농업 및 임업, 환경 보전, 의료 및 보건, 디지털화, 교육 및 문화, 스포츠 등 거의 모든 지역 활동 영역에서 협력대원들이 활약하고 있습니다. 이러한 다양성은 각자의 전문성과 관심사를 살려 지역에 기여할 수 있다는 것을 의미합니다.
체계적인 지원 시스템과 정보 제공
일본 총무성은 지역살리기협력대 제도를 효과적으로 운영하기 위해 다층적인 지원 체계를 구축했습니다. 협력대원을 희망하는 사람들을 위해서는 후루사토 회귀·이주 교류 추진기구가 운영하는 포털사이트를 통해 전국의 모집 정보, 현직 대원 인터뷰, 이벤트 정보, 자주 묻는 질문 등을 제공합니다. 지방자치단체를 위해서는 별도의 공식 사이트를 운영하며, 제도 개요, 모집 및 임기 중 지원 포인트, 관련 자료와 통지 사항 등을 상세히 안내합니다. 이러한 체계적인 정보 제공과 지원은 제도의 성공적인 정착에 크게 기여하고 있습니다.
지역살리기협력대는 단순히 인구를 지방으로 분산시키는 정책을 넘어, 도시와 지방이 각자의 장점을 나누고 새로운 가치를 창출하는 선순환 구조를 만들어가고 있습니다. 지역은 새로운 인력과 아이디어를 얻고, 이주자는 자신의 능력을 발휘하며 의미 있는 삶을 구축할 수 있는 이 제도는 저출생과 지방 소멸 문제에 직면한 많은 국가에 시사점을 제공합니다.원문: https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/jichi_gyousei/c-gyousei/02gyosei08_03000066.html
작성자
2026.09.15
일본사례
일본 지역활성화 기업인 제도, 민간 전문인력이 지방자치단체를 살린다
일본 총무성이 운영하는 지역활성화 기업인 제도는 도시 지역 기업의 전문인력을 지방자치단체로 파견하여 지역 문제를 해결하는 혁신적인 프로그램입니다. 이 제도는 민간 기업의 노하우와 지방자치단체의 행정 역량을 결합해 지역 경제 활성화를 도모하는 것을 목표로 하고 있으며, 2025년 기준 기업파견형 904명, 부업형 299명, 시니어형 12명 등 총 1,215명이 활동하며 역대 최고 기록을 달성했습니다.
기업파견형, 지방자치단체에 전문성을 이식하다
기업파견형은 지역활성화 기업인 제도의 핵심 형태입니다. 도시 지역 기업과 지방자치단체가 협정을 체결하고 기업 직원을 6개월에서 3년까지 지방자치단체에 파견합니다. 파견된 인력은 수용 자치단체에서 한 달의 절반 이상을 근무하며 즉전력으로 지역 과제 해결에 참여합니다. 지방자치단체는 파견 기간 동안 직원 급여 등의 비용을 부담하지만, 국가가 연간 최대 610만 엔까지 지원해 재정 부담을 완화합니다.
이 방식은 기업에게는 새로운 형태의 사회공헌 기회를 제공하고, 직원에게는 다양한 경험을 통한 인재 육성과 경력 개발의 기회가 됩니다. 특히 경험이 풍부한 시니어 인재에게는 새로운 인생 무대를 발견하는 계기가 됩니다. 지방자치단체 입장에서는 민간 기업의 전문 지식과 업무 경험, 인맥과 노하우를 활용하며 외부 시각과 민간 경영 감각, 속도감을 얻을 수 있다는 장점이 있습니다.
부업형과 시니어형, 유연한 참여 방식 확대
최근 기업들이 직원의 부업을 인정하는 흐름 속에서 도시 지역 기업인이 개인 자격으로 자신의 기술을 사회공헌에 활용하고 싶다는 수요가 증가하면서 2024년부터 부업형이 제도에 포함되었습니다. 부업형은 기업 소속 개인과 지방자치단체가 직접 협정을 맺으며, 월 4일 이상 또는 월 20시간 이상 근무하고 자치단체에는 월 1일 이상 체류합니다. 국가는 보수비와 여비를 합쳐 연간 최대 200만 엔까지 지원합니다.
2025년부터는 시니어형이 추가되었습니다. 도시 지역 기업을 퇴직한 시니어 인재가 축적된 기술로 사회에 공헌하고 새로운 인생 단계를 시작하려는 욕구에 부응하는 제도입니다. 시니어형은 부업형과 유사한 요건과 지원 내용을 갖추고 있으며, 경험과 전문성을 갖춘 인재가 지역 사회에서 제2의 커리어를 펼칠 수 있도록 돕습니다.
매칭 플랫폼과 실제 성과
일본 총무성은 지방자치단체와 기업 및 개인을 연결하는 지역활성화 기업인 매칭 플랫폼을 구축해 양측의 자유로운 접근을 지원하고 있습니다. 플랫폼 이용은 의무가 아니며 매칭의 보조 수단으로 활용됩니다. 또한 연례 온라인 매칭 이벤트를 개최하여 지방자치단체와 기업이 직접 소통하고 협력 기회를 탐색할 수 있도록 하고 있습니다.
실제로 이 제도를 통해 지방자치단체의 디지털 전환, 관광 진흥, 지역 경제 활성화, 지역 특산품 개발 등 다양한 분야에서 구체적인 성과가 나타나고 있습니다. 민간 전문 인력이 가진 경영 감각과 속도감, 네트워크가 지방 행정의 한계를 보완하면서 지역 사회에 새로운 활력을 불어넣고 있습니다. 이는 인구 감소와 지역 쇠퇴라는 공통 과제를 안고 있는 많은 나라에 시사하는 바가 큽니다.
원문: https://www.soumu.go.jp/main_sosiki/jichi_gyousei/c-gyousei/bunken_kaikaku/02gyosei08_03100070.html
작성자
2026.09.15